以下是对原文的改写，尽量保持了原文的风格和意思，同时进行了适当的排版调整，以方便读者阅读： 各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府，新疆生产建设兵团： 近年来，我国服务外包业发展迅速，已成为推动生产性服务出口的重要力量，且在全球价值链中的地位日益提升。随着新一代信息技术的广泛应用，服务外包正呈现出数字化、智能化、高端化、融合化的新趋势。为贯彻落实党中央、国务院关于推进贸易高质量发展的决策部署，加快服务外包的转型升级，我们提出以下意见。 **一、总体要求** （一）指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，围绕推进贸易高质量发展总体要求，充分发挥服务外包在实施创新驱动、培育贸易新业态新模式中的关键作用，推动服务外包向高技术、高附加值、高品质、高效益的方向转型升级，从而全面提升“中国服务”和“中国制造”的品牌影响力和国际竞争力。 （二）基本原则 我们应坚持数字引领、创新发展，加强数字技术的研发与应用，推动企业数字化转型，向价值链中高端攀升。同时，鼓励服务外包与各行业深度融合，形成相互渗透、协同发展的产业新生态。我们要统筹推进、全面发展，既要大力发展高技术高附加值业务，也要鼓励发展符合地方特色的服务外包业务。此外，还要内外联动、协调发展，充分利用离岸服务外包的技术外溢效应，引进先进技术，提升在岸服务外包业务的竞争力。 （三）发展目标 到2025年，进一步巩固我国离岸服务外包作为生产性服务出口主渠道的地位，提高高技术含量、高附加值的数字化业务占比。使服务外包成为我国引进先进技术、提升产业价值链层级的重要渠道。推动信息技术外包（ITO）企业和知识流程外包（KPO）企业向数字服务提供商转型，显著增强业务流程外包（BPO）企业的专业能力。优化服务外包示范城市布局，发展成为全球有影响力和竞争力的服务外包接发包中心。 到2035年，实现我国服务外包从业人员年均产值达到世界领先水平的目标。进一步突出服务外包示范城市的创新引领作用。使服务外包成为以数字技术为支撑、高端服务为先导的“服务+”新业态新模式的核心方式。成为推动贸易高质量发展、建设数字中国的重要支柱，以及打造“中国服务”和“中国制造”品牌的核心竞争优势。 **二、主要任务** 为加快数字化转型进程，我们将采取以下措施：支持信息技术外包发展，将其纳入国家科技计划支持范围；培育新模式新业态，依托5G技术大力发展众包、云外包等新模式；打造数字服务出口集聚区，建设数字服务出口基地；并完善统计界定范围，将新一代信息技术纳入服务外包业务统计。 同时，推动医药研发外包、设计外包、会计法律等领域服务外包以及业务运营服务外包等重点领域的发展。构建全球服务网络体系，有序增加示范城市，加大国际市场开拓力度，并评估优化出口信贷优惠措施。 此外，加强人才培养也是关键。我们将大力培养引进中高端人才，鼓励大学生就业创业，并深化产教融合，完善服务外包人才培养培训体系。 为培育壮大市场主体，我们将创新金融支持手段，降低企业经营成本，积极培育国内市场，并打造公共服务平台。 最后，推进贸易便利化也是我们的重要任务。我们将优化海关监管，拓展保税监管范围，以促进服务外包产业的进一步发展。 **三、组织实施** 各部门需从全局和战略高度深刻认识加快服务外包产业转型升级的重大意义。加强组织领导、完善工作机制、严格组织实施，确保各项任务落到实处、取得实效。各地区应进一步发挥自主性和积极性，加大对服务外包产业的政策支持力度，以更好地服务于经济转型和开放型经济新体制建设。商务部需加强统筹协调、创新工作方法，并及时总结经验进行推广复制。 商务部、发展改革委、教育部、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、海关总署、税务总局将共同负责实施上述意见，并期待与各地区、各部门密切合作，共同推动我国服务外包产业的持续健康发展。