数字经济时代引领市场新变革

在全球化浪潮下，数字经济正深刻影响着世界各国。与工业时代相比，数字经济不仅数据沉淀丰富，而且影响范围更广、深度更大，推动经济结构变革，创造更多就业机会，带来多样化的产品和服务，实现价值增值。预测到2030年，数字经济将服务全球70亿消费者，占全球人口的82%，并提供17亿个就业机会。全球影响力的数字经济企业在改变人们的生活、生产和学习方式，对市场竞争产生深远影响。

我国数字经济发展经历三阶段：1995-2003年的“网站为王”，强调关键技术汇集信息；2004-2014年的“服务制胜”，注重服务品质提升；2015年后的“流量竞争”，聚焦用户注意力争夺。新经济时代下，互联网公司重视内容建设。

跨界经营成数字经济常态，推动产业结构转型和升级，引领新竞争。平台经济兴起，整合多方信息，降低搜寻、试错、匹配成本，影响日益突出。

互联网发展给市场监管带来挑战

互联网行业的迅猛发展为社会生活带来便利，提升信息活动质量，满足差异化需求，形成新经济增长点。但互联网行业作为新生事物，也存在问题。

法律配套不足是问题之一。数字经济突破传统模式，商业模式不断创新，但国家法律制度主要针对传统业务，难以及时规制新实践。此外，平台企业主体责任认定模糊，部分平台准入门槛低、约束不足，难以保障服务质量和义务。信息失真可能给企业、平台参与者带来损害。

创新市场监管应对挑战

针对互联网产业问题，需在法律、政策等方面调整创新，支持保障企业创新和运营。

首先，以包容态度对待市场业态创新，保护和鼓励数字经济新技术、新模式、新业态。避免扼杀创新，慎重采取“一刀切”监管措施。

其次，具体分析市场乱象，如平台企业征信系统风险、个人信息滥用等，加强市场监管，追责严查泄露事件。规范数字经济市场乱象，如屏蔽封杀、排他交易等。

最后，利用多元共治创新市场监管模式，打造自我持续成长的生态系统，建立良性发展商业生态圈。推动监管机制创新，参与基于生态化和平台化的多边协同治理活动。