当前，中国数字经济正面临发展瓶颈。一方面，数字经济发展速度放缓，消费也呈现疲软态势；另一方面，数字经济企业正在经历调整期，同时与发达国家相比，中国数字经济的规模和质量仍有较大差距。

这一现状既受外部因素影响，也与内部环境紧密相关，涉及市场和政府双重因素。政府在产业发展中扮演着战略引领和政策导向的关键角色。为释放数字经济发展潜力，政府需进一步变革治理理念和手段，深化“放管服”改革，为数字经济清除发展障碍，注入新动力。

为引领数字经济持续壮大，应继续简政放权。对互联网等新经济形态，需放松政府规制，设定合理警戒线，提高容忍值，给予更长的观察期，避免盲目出台新规定进行限制。对于网络打车、网络问诊、网络购物等人民群众需求强烈的新业态，应坚持问题导向，扩大有效供给，利用技术手段促进市场资源配置的决定性作用。

同时，应放宽市场准入限制，缩短审批时限。放松对数字经济企业在注册地点、注册资金、经营范围和从业人员资质等方面的限制，打破不合理准入壁垒。适应数字经济创新周期短、行业变化快的特点，简化审批流程，缩短审批时限，解决数字经济涉及的审批难题。

此外，需进一步下放治理权力。鼓励地方政府和数字经济企业在治理方面积极探索，赋予他们相应权力。对网络租房平台、网上旅游营销等新业态，可将治理权力下放，允许各地试点管理，探索有效监管方法，避免一刀切。

在推动数字经济规范发展方面，应坚持放管结合。加快数据垄断、数据保护等关键领域的立法工作，调整完善现行法律法规。秉持包容发展理念，强调“企业自律”和“底线治理”原则，推动行业企业在发展中成长、成熟。

同时，要注重知识产权保护和技术标准制定。深入实施知识产权战略，加大对数字经济及相关衍生品的保护力度。积极培育行业组织，发挥其在数字经济治理中的技术优势和共治作用。

加强对平台型企业的协同监管也是关键。适应数字经济变化，从监管零散企业或个人转向重点监管网络平台。形成政府主导、企业和社会广泛参与的协同治理机制。

运用数字技术也至关重要。充分利用互联网、云计算、大数据等信息技术，加强对企业运行数据的收集、整理和分析，提前预判和部署可能出现的风险和问题。

为促进数字经济蓬勃发展，还应着力优化服务。推动公共数据开放与共享，政府应牵头制定相关政策和路线图，及时开放脱敏后的公共数据。加强财税和金融支持服务，引导财政资金投向数字经济关键技术研发领域，落实税收减免和扶持政策。

最后，加强政企合作打造政务信息化示范工程。引导社会资本参与数字经济相关项目建设，政企双方加大“云服务”合作力度。大力推动各类政务信息系统的建设和应用，利用技术手段推动“放管服”改革深入发展，为数字经济发展提供有力支持。