各省、自治区、直辖市人民政府：

国务院已批复同意《国家基本公共服务标准（2021年版）》（下称《国家标准2021》）。现将该标准印发给你们，请认真贯彻实施，并就相关事宜通知如下：

一、制定实施标准。结合本地实际，制定基本公共服务具体实施标准，与国家标准及行业规范衔接，进行财政评估，确保内容全面、人群覆盖、标准适宜、财力保障、服务持续。实施标准应在本通知印发后6个月内完成并公布，抄送国家发展改革委。

二、界定服务范围。对照《国家标准2021》，查缺补漏，细化服务标准与流程，确保标准落地。已有国家标准的服务项目，按不低于国家标准执行；暂无国家标准的，结合国家要求和本地实际明确标准，并纳入具体实施标准。超出国家标准范围的服务项目，需事前论证和风险评估，确保合法合规、符合民生需求且财政可承受。

三、落实支出责任。中央财政事权由中央安排经费。地方财政事权原则上由地方自筹经费，缺口主要通过上级政府转移支付弥补。共同财政事权按比例分担，具体责任随改革调整。各地财政要加强预算管理，编制完整、规范、合理的服务项目预算，保障资金及时拨付，建立长效机制。

四、强化能力保障。按实施标准强化供给能力，合理规划服务设施，补齐短板，提高服务可及性和便利性。确保经费足额拨付，配齐服务人员，保障机构运转，鼓励适合政府购买的服务纳入指导性目录。加强基层人才建设，完善激励政策，培养优质服务队伍。

五、推进公开共享。利用政府公报、网站、新媒体等公开服务标准，畅通反馈渠道，方便群众参与监督。开展满意度调查，加强效果反馈，及时回应关切，接受监督。

六、强化责任担当。公共服务支出是高质量发展的重要指标。各地政府要将标准实施作为重点任务，开展达标行动，保障服务权益。发展改革委牵头会同相关部门，统筹落实工作，检查评估实施情况，加强监测预警，及时报告重大情况。

国家发展改革委

中央宣传部

教育部

2021年3月30日